首頁 > 教育 > 高等 > 正文

殘疾人高等特殊教育的產生和發展
2011-05-25 16:39:26   來源:   評論:0 點擊: 特大

中外的歷史上都有過先天或后天的、個別的殘疾人成才并對社會發展作出過貢獻的名人。但以學校安置形式的殘疾人教育是二百多年前才開始的,殘疾人的高等特殊教育機構出現也只有一百多年的歷史,是社會發展到近代的事情。”

 中外的歷史上都有過先天或后天的、個別的殘疾人成才并對社會發展作出過貢獻的名人。但以學校安置形式的殘疾人教育是二百多年前才開始的,殘疾人的高等特殊教育機構出現也只有一百多年的歷史,是社會發展到近代的事情。”

1.社會和時代的發展是殘疾人高等特殊教育產生的前提

殘疾人高等特殊教育的產生有其哲學思想基礎、社會經濟基礎、教育發展基礎、法律法規基礎等。  

自有人類,就在人類個體間存在著共性的同時存在著差異、在群體間存在著共性的同時存在著差異,就有殘疾人。人們看到了這些差異,看到了殘疾人,但在正確認識和正確對待這些差異、正確認識和正確對待殘疾人上走過很長的路,有過長期的斗爭、爭論和探討,這種爭論和探討至今尚未結束。  

早年在歐洲,社會文明和生產、科學的發展使人類結束了蒙昧、原始的、在生產力低下情況下的對殘疾人的認識,開始較科學地認識了殘疾和殘疾人,提出了“人皆有用、人皆平等”、“自由、平等、博愛”以及空想社會主義的思想。這打破了宿命、唯心、不科學的思想束縛。  

在教育上,捷克的夸美紐斯在其著名的“大教學論”中論述了殘疾人應該也可能平等受教育的思想。社會發展、產業革命和工業革命對生產者要求的提高,生產力的發展又需要科學的進一步發展,也為科學發展提供了條件。義務教育發展起來了,特殊教育學校也出現了。高等教育發展起來了,逐漸由精英化向大眾化發展了。已從理論和實踐上證明了殘疾人能受教育,個別盲、聾、肢殘人成功地接受了高等教育,取得了成功,成了教授、律師、音樂家、詩人等。有了社會需求、有了殘疾人的成功經驗、有了特殊教育的基礎教育準備、有了社會的物質與經濟條件,殘疾人高等教育提上了日程。眾所周知,1864年美國國會通過決議,當時美國總統林肯簽署文件,把在首都華盛頓的盲、聾兩所學校合并為學院(COLLEGE),這就是世界上成立最早、保留至今的加洛德特大學。在普通高等教育機構學習的殘疾人也逐漸多了起來。1869年莫爾(Moore,Gideon)在紐約的一所學校畢業后到耶魯大學學習,后又到德國海德堡大學取得心理學博士學位。殘疾人高等特殊教育的產生和發展是社會前進和教育事業發展的必然規律,是社會文明和教育發展程度的另一個標志。  

2.多種形式的完全平等受教育權的實現是殘疾人高等特殊教育發展的高級階段  

從殘疾人沒有受高等特殊教育的權利到有受高等教育的權利,從個別精英能實際享受這種權利到更多人、完全平等地享受這種權利是一個歷史的發展過程,是一個從初級階段到高級階段的發展過程。當今的美國高等教育已由大眾化走向普及化,在殘疾人的高等特殊教育方面已經開始邁入了高級階段。  

美國教育部關于執行特殊教育法律向國會的第20次年報中稱,1996-1997年全美國受到特殊教育服務的3-21歲12類殘疾學生(學習障礙、語言和言語障礙、智力殘疾、情感障礙、多種障礙、聽覺障礙、肢體殘疾、其他健康損害、視覺障礙、孤獨癥、聾-盲、腦外傷)共有5235952人,其中18-21歲的258071人。中學教育的普及為殘疾學生高等特殊教育的發展準備了生源。  

據美國殘疾人高等教育協會(AHEAD) 提供的參考材料《殘疾人高等教育與服務指南》(Directory of CollegeFacilities and Servises for People With Disabilities,Forewordby Phona C. Hartman,ORYX Press,1996)中說,1978 年在PL94-142公法剛開始執行時,根據總統的報告,只有2.6%的大學新生是殘疾人。經過各方面的多年奮斗,到1995年美國招收的大學新生中已有9.2%是殘疾人,與殘疾人在同齡人中的比例接近。也就是說應該與可能進入高等教育的殘疾人基本上可以在不同的高等教育機構學習。根據美國國家學習障礙中心1999年資料,在二年和四年制中學后教育機構學習的殘疾人有428000人,其中196000人是學習障礙。所有殘疾大學生中有6%在讀本科,讀本科的殘疾學生中有29%是學習障礙。獲得學士學位的學生中有29.3%申請進入研究生院。 

根據上述AHEAD資料,進入高等教育機構的殘疾種類有19種,即:1、注意缺陷障礙(Attention Deficit Disorder,或稱多動綜合征);2、孤獨癥(Autism,又稱自閉癥);3、盲或視覺損害(Blind or Visual Impairment);4、腦損傷(Brain Injury);5、慢性身體疾病(Chronnic Health Disorder);6、聾或聽覺損害(Deaf or Hearing Impairment);7、發展性障礙(Developmental Disability);8、發育不全(Dwarfism,或稱侏儒);9、學習障礙(Learning Disability,或稱學習困難);10、行動/肢體損害(Mobility/Orthopedic Impairment);11、多種殘疾(Multiple Disability Conditions);12、神經損害(Nevrological Disorder);13、肥胖癥(Obesity);14、身體損害(Physical Impairment);15、精神障礙(Psychiatric Disability);16、突發疾病(Seizure Disorder);17、言語/語言損害(Speech/LanguageDisorder0;18、藥物濫用(Substance Abuse );19、混雜的殘疾(Miscellaneous Disabilities)。每種殘疾的青年都有可以選擇的高等教育機構。這個從高校招生的分類與美國1990年《殘疾個體教育法案》(Individuals with Disabilities Education Act, IDEA)把殘疾兒童(Children with disabilities)分為12類有所不同,有增有減,有合有分,主要是根據要求進入高校殘疾人的實際情況,努力使所有可能入學的殘疾人有學可上。

  殘疾人可以根據自己的能力和意愿在高校的不同層次和學位的階段學習。從預科、專科、本科到碩士研究生、博士研究生。可以學習很多專業,文科、理科、工科、藝術、法律、醫學、社會、經濟等學科均可以招收殘疾人,而且培養出了一批殘疾人博士。1928年1月13日出生在美國南達科他州4歲就耳聾的威爾海特(Nellie Zabel Willhite)曾經完成了單獨駕機飛行,成為世界上第一個聾人女飛行員。眾所周知的美國海倫·凱勒,前蘇聯的斯科羅霍道娃等又盲又聾的人上了大學,成了學者、副博士。

  發達國家殘疾人高等特殊教育的安置形式雖然有專門的聾人大學、學院(美國有兩所、日本有一所、俄羅斯有一所),但主要還是在普通高校中與普通學生一起學習,享受一些特殊的支持性幫助。上述美國殘疾人高等教育協會的材料統計,美國1500多所有殘疾學生學習的高校約占全美國4900多所高校的1/3。殘疾人學習的有世界著名的大學,也有社區的學院。例如,在這些學校中有盲人學習的有1159所,有聾人學習的有1167所,有學習障礙人學習的有1268所,有肢體殘疾人學習的有1270所,招收自閉癥人的學校有3所。在一所學校中不僅有一類殘疾學生,常常是有幾類殘疾學生幾人至百人。例如,在著名的密執安大學35000名學生中有近200名殘疾學生,其中包括盲和低視力學生約25人、聾和重聽11人、肢體殘疾50人、學習障礙25人等。以聾教育出名的加勞德特大學也有除聾生之外的盲學生、肢殘學生、學習障礙學生等。學校為各類殘疾學生準備了適應他們特殊需要的物質條件,為盲生使用的各種盲文書籍、閱讀盲文和明眼文字的儀器和設備,可以聽見的電腦軟件,盲文打字機等;為聾人上課配備有專業手勢翻譯、有助聽或放大聲音設備、有聾人使用的電話(可視文字信號)、聽課記錄的助手等。有無障礙的設施。有專門負責殘疾人學習的教學服務的行政人員。有殘疾學生自己的學生組織。有專門的財務和教學大綱的咨詢機構或辦公室。有專門的就業咨詢服務等人員或機構。

  在發展殘疾人高等特殊教育時,很多國家都加強了法律法規體系的建立。美國1970年以后用法律推動了此項工作。1973年的關于康復的93-112公法后的一系列法律(包括1990年的101-336公法,即《美國殘疾人法案》,Americans With Disabilities Act,ADA等)。其他國家也有類似的做法。如俄羅斯聯邦1995年通過《殘疾人社會保障法》,綜合考慮了各類殘疾人(俄羅斯稱作“身體健康受局限的人”)的康復措施,其中包括使他們接受一般教育和高等職業教育的措施。在1999年1月俄羅斯總檢察機關的決議指出了很多高等教育單位破壞了優惠殘疾人入學的法律,包括俄羅斯《教育法》。為了消除在高等職業教育中對現行法律的破壞,俄羅斯高等與職業教育部副部長在1999年3月專門簽署了具有法規性質的文件,對殘疾人申請進入高校、考試、在校學習的特殊條件、教學大綱與標準等做了具體規定,以便殘疾人進入社會時能”。

  總之,殘疾人的高等教育在先進的發達國家有法律的保障,與普通高等教育一樣得到普及或趨向普及,各類殘疾人(人人)能享受真正平等的教育。國家與社會為其接受平等教育創造了和創造著必要的特殊條件,在所學專業、學歷層次、生活條件、學習條件、權利保障等方面有一系列的規定和措施使平等的受高等教育權能夠實現。  

3.中國殘疾人高等特殊教育處在起步和初級階段

  我國殘疾人的高等特殊教育有計劃的發展始于20世紀80年代。國家對殘疾人的高等教育已有相關的法律規定,在發展殘疾人事業計劃中包括了殘疾人高等教育,有了招考、就業等方面適合殘疾人特點并不斷完善的政策,有關部門采取了很多措施鼓勵與支持殘疾學生接受高等教育;一些專門招收殘疾人的院校(班)已經建立,很多普通高等院校招收了一批盲、聾、肢殘學生,也畢業了一批學生。殘疾學生還可以通過函授、自學考試等方式取得高等學歷。但是,這些僅僅是中國殘疾人高等特殊教育的開始,在發展這項事業上我們還有很多工作要做,有很長的路要走。  

3.1 殘疾人高等特殊教育與社會和高教發展不相適應。殘疾人高中教育尚未普及,進入高校的殘疾人很少(2000年進入高校的殘疾人為2329人,不及當年新生的2‰);殘疾種類也少(只有盲、聾、肢殘3類);層次低(絕大多數是大專層次);專業面窄。 

3.2 殘疾人高等特殊教育的管理體系需要理順,相關的政策和法規尚需完善和豐富、配套(如招生、學習期間的經濟資助、學校為殘疾學生學習和生活創造必要的特殊條件、市場經濟條件下的就業等)。需要高校和社會提高對殘疾人進入高校的認識和正確執行已有的法律法規。  

3.3 殘疾人高等特殊教育本身的體系與中國特色尚未形成。在辦學思想、辦學模式、培養目標、專業、課程計劃、教育教學、管理、招生考試、特殊設施、特殊教育方式與普通教育方式的結合和統一等都有很多問題需要研究和探討;事業的發展和高等特殊教育學科的形成也需要我們作出巨大努力。  

殘疾人高等特殊教育在我國高等教育和特殊教育領域是一個新興的事業和學科,我們已經有了一個好的開始和初步基礎。只要我們堅持不懈努力、博采眾長、總結自己的經驗,我國殘疾人高等特殊教育事業與學科會進一步發展和形成,為中國殘疾人的“充分參與社會與平等”、“人權”的進步和文明事業作出中國人的新貢獻。 


編輯:admin

相關熱詞搜索:目前 發展 高等

上一篇:高校不得以肢體殘疾為理由拒收學生
下一篇:開放盲人普通高考開拓盲人領域

分享到: 收藏
福彩36选7